“一夜之間,樓頂?shù)木扌蛷V告牌消失了。” 這是今年夏天上海市民張先生路過南京西路時(shí)的直觀感受
。隨著全國多地啟動(dòng)廣告牌專項(xiàng)整治行動(dòng),那些曾被視為城市“繁榮標(biāo)志”的戶外廣告設(shè)施,正經(jīng)歷著一場前所未有的變革。這場看似簡單的拆除行動(dòng),實(shí)則折射出城市規(guī)劃理念的迭代、公共安全意識(shí)的覺醒與社會(huì)治理邏輯的升級(jí)。一、拆與留的博弈:從安全隱患到城市美學(xué)
2021年沈陽某商場廣告牌倒塌致5人傷亡的悲劇
,將戶外廣告設(shè)施的安全問題推至風(fēng)口浪尖。《戶外廣告設(shè)施技術(shù)規(guī)范》數(shù)據(jù)顯示,全國超30%的樓頂廣告牌存在鋼結(jié)構(gòu)銹蝕、基礎(chǔ)松動(dòng)等問題,而違規(guī)設(shè)置的廣告牌更成為臺(tái)風(fēng)季的“高危殺手”。 “過去審批時(shí)更關(guān)注商業(yè)價(jià)值,現(xiàn)在必須優(yōu)先考慮荷載安全。” 北京市政工程專家李峰指出,新規(guī)要求廣告牌結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)需滿足50年一遇風(fēng)壓標(biāo)準(zhǔn),這讓許多老舊設(shè)施直接進(jìn)入淘汰名單。與此同時(shí),上海外灘、廣州珠江新城等區(qū)域通過拆除遮擋歷史建筑立面的廣告牌,使城市天際線重獲呼吸空間二、法規(guī)重構(gòu):精細(xì)化治理的分水嶺
2023年實(shí)施的《戶外廣告設(shè)施管理辦法》明確劃定三類拆除紅線:遮擋消防救援通道
三、利益鏈重塑:行業(yè)轉(zhuǎn)型的陣痛與機(jī)遇
廣告牌拆除潮直接沖擊著年產(chǎn)值超2000億元的戶外廣告產(chǎn)業(yè)
。部分依賴樓頂廣告的中小企業(yè)面臨生存危機(jī),而具備數(shù)字技術(shù)儲(chǔ)備的公司卻迎來新機(jī)遇。深圳某廣告公司開發(fā)的AR虛擬廣告牌,通過手機(jī)掃碼在建筑外立面投射動(dòng)態(tài)影像,既規(guī)避了實(shí)體設(shè)施的安全風(fēng)險(xiǎn),又創(chuàng)造出更高的互動(dòng)價(jià)值。 值得關(guān)注的是,北京CBD試點(diǎn)推行的“公共空間廣告權(quán)拍賣”制度,將廣告位設(shè)置與城市景觀提升掛鉤。中標(biāo)企業(yè)需承諾每年投入廣告收益的15%用于街區(qū)綠化、燈光改造,形成了商業(yè)利益與公共福祉的良性循環(huán)。四、國際鏡鑒:全球城市的治理樣本
東京澀谷區(qū)通過立法限定廣告牌色彩明度和閃爍頻率,使商業(yè)狂熱之地保有秩序感
;紐約時(shí)代廣場則以“數(shù)字廣告牌稅收”反哺地鐵系統(tǒng)升級(jí),印證著公共資源再分配的創(chuàng)新可能。這些案例揭示著現(xiàn)代城市治理的核心邏輯:戶外廣告不再是單純的商業(yè)載體TAG:
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